Los suizos aprueban dos leyes de extranjería que la ONU califica de "racistas y xenófobas"
20MINUTOS.ES / EFE.
Son la Ley de Asilo y la Ley de Extranjería,
que restringen duramente la entrada
de extranjeros en el país.
Han sido aprobadas por una abrumadora mayoría.
Organizaciones sociales, religiosas , sindicales y partidos de izquierdas
han
criticado las medidas.
Una aplastante mayoría de suizos aprobó el domingo sendas leyes
restrictivas en
materia de asilo y extranjería, con lo que la Confederación
Helvética pasa a
ser uno de los países europeos que regula de manera más drástica
el ingreso de
potenciales refugiados e inmigrantes pese a su tradición de país
de acogida.
El 67,8% de los votantes dio su respaldo a
la nueva Ley de Asilo, iniciativa del
partido de derecha radical Unión Democrática de Centro (UDC),
y que permitirá
acelerar la repatriación de demandantes de asilo cuyas peticiones hayan
sido
desestimadas y, según sus promotores, reducir los abusos.
El 70% de los votantes han apoyado ambas leyesCon
un porcentaje muy similar, del
68%, los suizos también aprobaron la Ley de Extranjería, que
recoge la política
que en los hechos ya se aplica de favorecer la inmigración de países
con los
que la Confederación ha firmado acuerdos de libre circulación
(los de la Unión
Europea, además de Noruega, Islandia y Liechtenstein).
En los 26 cantones suizos los partidarios
de ambas iniciativas se impusieron,
aunque el margen fue más tímido en la región francófona
(alrededor de 53%),
frente a la abrumadora mayoría registrada en los cantones de habla
italiana y
alemana (del 67 hasta el 78%).
Ambas leyes han generado mucha polémica
desde que fueron presentadas al pueblo
por el Gobierno federal por iniciativa del Parlamento, donde sus principales
impulsores han sido los partidos de derechas.
Ley de asilo
Es mucho más restrictiva que la actual,
ya que endurece significativamente las
condiciones no sólo para obtener el refugio sino para ser reconocido
como un
solicitante de asilo.
Sólo podrán examinarse las solicitudes
de asilo de quienes puedan presentar
documentos de identidad o de viaje válidos:
Hasta el momento la presentación de
un permiso de conducir, un libro de familia
o un certificado de bautismo eran suficientes para iniciar ese procedimiento,
pero ahora se pide un documento de identificación o un pasaporte.
Niños desde 14 años pueden estar
detenidos hasta dos años a la espera de su
expulsiónEsto quiere decir que los que no puedan conseguirlo en su
país de
origen, no pueden realizar este trámite.
Resulta sorprendente si tenemos en cuenta
que la mayor parte de las personas que
solicitan asilo en un país, lo hacen huyendo de una situación
de conflicto en el
suyo, con lo que la obtención de pasaportes o documentos oficiales
es muy
complicada.
La ley rebaja a 14 años la edad a partir
de la cual se puede mantener detenidos
-por un plazo de hasta dos años- a quienes se haya rechazado una petición
de
asilo, a la espera de su expulsión del país.
El rechazo a examinar una solicitud de asilo da lugar al recorte automático
de
toda ayuda social.
Ley de Extranjería
Esta medida restringe las posibilidades de
cualquier persona que no sea de la
Unión Europea de instalarse en Suiza con fines laborales:
Un extranjero sólo será admitido
en caso de que demuestre que ningún otro
trabajador suizo y de uno de los países con los que Suiza ha concluido
acuerdos
de libre circulación, tiene el perfil deseado para ejercer esa profesión.
La Confederación Helvética ha suscrito acuerdos de libre circulación
de personas
con la Unión Europea y con la Asociación Europea de Libre Comercio,
que integran
Noruega, Islandia, Liechtenstein, además de la propia Suiza.
En cuanto a quienes deseen establecerse en Suiza sin ejercer una actividad
lucrativa, tendrán que demostrar que cuentan con los medios financieros
para
hacerlo.
Es decir, que para poder hacer turismo en Suiza, se necesitará un aval.
Primeras reacciones
Una de las primeras reacciones tras la aprobación
de las polémicas leyes ha sido
la del presidente del Partido Demócrata Cristiano, Christophe Darbellay,
quien
afirmó que ahora el Gobierno deberá aplicar una política
coherente de
integración de los inmigrantes para evitar "los guetos a la francesa".
Sobre el asilo, dijo que el resultado del
referéndum "no debe entenderse como un
cheque en blanco para cerrar las puertas" a quienes son víctimas
de persecución,
pero consideró que será útil para luchar contra los abusos.
Rechazo de la ONU
Hasta el Alto Comisionado de la ONU para los
Refugiados (ACNUR), con sede en
Ginebra, ha lamentado "que Suiza se disponga a adoptar una legislación
muy
restrictiva en materia de asilo, pese a que el número de personas que
solicitan
ese estatus ha descendido de manera constante y ahora se encuentra en su nivel
más bajo desde 1987".
Los últimos sondeos vaticinan un rotundo
'sí' a la Ley de AsiloPor su parte, el
relator de la ONU sobre el Derecho a la Alimentación, el también
suizo Jean
Ziegler, ha criticado tanto la Ley de Asilo como de Extranjería, a
las que ha
calificado de "racistas y xenófobas".
Menos solicitudes
El número de demandas de asilo presentadas
en Suiza en 2005 disminuyó un 24 %
frente a 2004, hasta situarse en 10.061, la cifra más baja en casi
veinte años,
según la Oficina Federal de Inmigración.
El grupo más importante de refugiados
en la Confederación Helvética procede de
los Balcanes, principalmente de la hasta hace poco Serbia y Montenegro, así
como de Bosnia Herzegovina, seguido de Irak.
En cuanto a inmigración, una de cada
cinco personas en Suiza es de origen
extranjero, lo que representa el 20,3 % de la población nacional y
casi el
triple de la media de la Unión Europea.
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